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结束7年长跑,中欧达成历史性投资协定!这意味着什么?

结束7年长跑,中欧达成历史性投资协定!这意味着什么?

2020-12-31

据新华社报道,2020年12月30日,中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。

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国家主席习近平12月30日晚在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤。

在此次视频会晤上,习近平强调,2021年即将到来,中欧作为全球两大力量、两大市场、两大文明,应该展现担当,积极作为,加强对话,增进互信,深化合作,妥处分歧,携手育新机、开新局。协调抗疫行动,共促经济复苏,对接发展战略,加快绿色发展,推动多边合作。

中欧投资协定将有力拉动后疫情时期世界经济复苏,促进全球贸易和投资自由化便利化,增强国际社会对经济全球化和自由贸易的信心,为构建开放型世界经济作出中欧两大市场的重要贡献。

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                                                                    什么是中欧投资协定?


中欧投资协定作为一项双边协议,将取代中国与欧盟27国现有的26项双边投资条约,以此去统一规划中欧贸易关系。


目前,该协议的具体内容还没有完整曝光,但德国媒体此前援引一份欧盟委员会内部文件表示,这份被称为《投资综合协议》(CAI)的协议,消除了某些欧盟行业在中国的外国投资壁垒,其中包含新能源汽车、云端计算服务、金融服务和健康行业等。

协定完成有什么影响?


研究中国-欧盟相关事务的专家诺阿•巴金(Noah Barkin)表示,如果投资协议真的达成,最大的赢家是北京方面。有分析人士表示,中国将在地缘政治方面收获巨大成功。在美国当选总统乔•拜登(Joe Biden)准备与欧洲伙伴建立更牢固的关系,以对抗中国之际,该协议将留给中国外交缓冲的时间。


除了中国受益之外,投资协议同样也会给欧洲带来不小的好处。据了解该协议的人士透露,在电信、金融、电动以及混合动力汽车领域,欧洲企业预计将获得前所未有的机会。另外,相对于美国企业来说,欧企还将享有更优惠的投资环境。


有媒体分析称,对于欧盟国家来讲,CAI旨在打破对华投资壁垒、营造在华公平竞争环境,并确保在华公司不会被迫进行技术转让;对于中国来讲,这项协议既能保障现有的市场准入权,又能多提供一些新能源领域的投资可能性。同时,在新冠疫情大流行、以及部分国家贸易保护主义抬头的背景下,中国和欧盟在投资领域进一步的深化合作,成为捍卫经济全球化的又一里程碑。

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据报道,中欧全面投资协议 ( EU-China Comprehensive Agreement on Investment)旨在为中欧投资关系建立一个统一的法律框架,取代中国和欧盟里26个成员国之间的现有双边投资条约。中欧投资协定的签署将使中国向欧盟企业开放制造业,以及建筑、广告、航空运输和电信行业,并在一定程度上开放云计算。中国则要求作为回报进入欧盟的能源市场。该协定还旨在消除欧盟企业在华投资的障碍,比如合资企业要求以及对部分行业外资占股比例的限制。协定将利好中欧贸易往来,促进我国出口增长。预计能够在2021年额外拉动中国对欧盟出口的5%左右,相当于我国总出口的0.8%。


                                                                       协定会带来哪些利好?

12月31日凌晨,商务部在网站发布《商务部条法司负责人就如期完成中欧投资协定谈判答记者问》文章中表示,协定涉及领域远远超越传统双边投资协定,谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容。

对于谈判成果的主要内容和特点,商务部条法司负责人表示,中欧投资协定对标国际高水平经贸规则,着眼于制度型开放,是一项平衡、高水平、互利共赢的协定。

“平衡主要体现在,一是双方作出开放承诺的同时十分注重保留必要的监管权;二是双方既注重促进双边投资合作,也强调投资需有利于可持续发展。商务部条法司负责人解释道,“高水平主要体现在,双方致力于促进投资自由化便利化,达成了高水平的谈判成果。”

“互利共赢主要体现在,双方都拿出了高水平和互惠的市场准入承诺,所有的规则也都是双向适用的,将为企业打造公平竞争的环境,惠及中欧双方企业乃至全球企业。” 商务部条法司负责人表示,“高水平的市场准入承诺将为双方企业带来更多的投资机会。高水平的公平竞争规则将为双边投资提供更好的营商环境。”

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中欧投资协定谈判的完成,无疑是一件国际间友好结盟的历史大事,也为更多想要寻求国际间合作的企业和投资商带来了新的机遇。


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